昨日，国务院公布“新能源汽车推广应用指导意见”，在通知中密集发出利好新能源汽车政策，政策已经发布，众人都在谈“打破地方垄断”的事情，笔者阅读通知中发现，有个点容易引起忽略却可能影响一个非常巨大的细分市场。

　　这个点是“新能源汽车推广应用指导意见”中的第十六条，主要是谈到“通过逐步减少公共车辆燃油补贴来发展新能源公共汽车”。

　　即“改革完善城市公交车成品油价格补贴政策。城市公交车行业是新能源汽车推广的优先领域，通过逐步减少对城市公交车燃油补贴和增加对新能源公交车运营补贴，将补贴额度与新能源公交车推广目标完成情况相挂钩，形成鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的机制，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐，促进城市公交行业健康发展。”

　　为什么说这个点容易忽略呢，首先是到目前为止确实没有人谈到这个点，原因在于“新能源汽车推广应用指导意见”涵盖了三十个点，仅仅热点话题就涵盖了“充电设施建设”、“公务用车新能源汽车比例不低于30%”、“限购限行城市为新能源汽车开放绿灯”、“取消地方新能源汽车目录、破除地方保护”以及“纯电动汽车、插电式（增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税、节约能源和新能源汽车车船税优惠”等，正如科技部万刚部长谈到关于电动汽车，“有国务院领导亲自协调，有多个部门的合作，以后利好消息一定是层出不穷。”等诸多内容，这些焦点内容都非常容易吸引眼球，所以上述的点容易忽略。

　　为什么说这个点非常重要呢？这关系到当下新能源汽车市场的定性问题，此前笔者谈到这个话题，新能源汽车市场是不是补贴市场？特别是公共汽车领域，如果是肯定的话，意味着补贴决定了这个细分市场的前途，而当下的政策恰恰是从宏观上界定了这种前途。

　　这要从年初的时候一件事情说起，在第一电动车举办的“2013年国际新能源汽车大会”上，笔者曾经与几位投资人谈过新能源汽车投资问题，其中对于欧瑞基金副总裁葛原先生还进行了专访，笔者曾经在一篇文章中谈到这次与几位投资人的谈话内容，不过葛原先生反复谈到的“补贴市场”，笔者并没有进行给予过多的笔墨，原因是笔者不太认可新能源汽车生存依靠补贴，不过细分市场依靠补贴是非常靠谱的。

　　葛原先生列举的例子，笔者依然记得，就是他从海口美兰机场到酒店打车的时候与出租司机交流，谈到燃油补贴是多少钱，每月实际花费多少钱，而对于纯电动汽车的出租车来讲，因为没有燃油就没有燃油补贴，他清晰地谈到这不公平，因为既然国家要发展新能源汽车，就要区分出到底要发展什么、要扶植什么，但是实际情况确实，原本要扶植并没有给予补贴扶植，不需要扶植的则投入了大量的资金扶植，这些新能源汽车补贴市场的失误之处。

　　“补贴此长彼消”才能变革公共新能源汽车前途。