国务院办公厅近日印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(简称《意见》),明确表示重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,并提出了数十条具体措施。这是我国针对新能源推广打出的“政策组合拳”之一:三类新能源汽车将免征车辆购置税、国管局等五部委明确政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图……7月以来,新能源汽车发展的利好消息不断传出。
根据中国汽车工业协会的数据,上半年中国新能源汽车生产20692辆,销售20477辆,产销量超过2013年全年数量,但与同期我国1168.35万辆的汽车销售总量比,新能源汽车占比还不到0.2%,仍然面临“推而不广”的难题。这其中的原因在哪里?本次出台的《意见》能否解决这一难题?

电池技术是最大阻碍
“购买新能源汽车政府将有补贴,而电动汽车单独摇号,中签概率大。”最近打算买车的北京公务员小王倾向于购买一辆电动汽车,但续航里程不长、充电不方便等担忧也让小王难以下定决心。
有类似担忧的消费者并不在少数,购买新能源汽车的热情不高。以北京为例,在6月末的购车摇号中,个人新能源汽车配置1666个指标还有富余,而个人传统内燃机汽车2万个普通指标中签率则为“百里挑一”。
在上海交通大学教授黄震看来,电动汽车发展最大的阻力是电池技术不成熟,只有解决了充电时间长、行驶里程短、成本过高的技术问题,电动汽车才会迎来真正的市场。
工业和信息化部副部长苏波表示,技术上来说,新能源汽车的核心是电池,国家将集中支持一些在电池行业研发实力比较强、有研究基础、近期可能取得突破的企业。工信部、发改委等部委将专门拿出专项资金,首先重点支持八个重点电池企业的发展,也欢迎各企业积极参与新能源汽车技术开发,只要有技术突破,都将获得支持。
在当前技术条件下,电动汽车续航里程一般在200公里左右,对充电配套设施依赖度高,配套设施缺乏是制约电动汽车发展的另一因素。为解决这一难题,《意见》提出六方面具体政策,包括将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划,明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例等。