日前，国务院办公厅发布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录等违规措施。业内人士认为，一系列政策利好为新能源汽车产业勾画了一个完整的 “路线图”，为新能源汽车推广扫清障碍。

　　废除地方目录促销售

　　据了解，一直以来由于新能源车地方补贴目录的存在，各地所销售的电动汽车产品并不统一。以北京和上海两地为例，上海12款进入补贴名单的车型，有三款为上海本地车企制造；北京的新能源车补贴车型共七款，北汽生产的车型就占了两款。北京认定的能享受地方补贴的新能源产品中，并不包括插电式混合动力车型。因此，上汽荣威(微博)550Plug-in、比亚迪秦等车型均未能入围新能源汽车补贴目录。

　　汽车分析师贾新光（微博)认为，地方目录的存在的确给新能源汽车推广设置了障碍，而当地的消费者也无法购买到满足需求的车型，新能源汽车也不可能进行公平有效的竞争。

　　一位上汽相关负责人告诉北京商报记者，荣威550plug-in自4月正式销售以来，一个多月的时间里订单量已经突破300辆，目前在上海市更是一车难求，但在上海以外的地区却因为地方目录的限制，销售情况并不理想。

　　比亚迪秦虽然仅今年上半年就交付订单5357辆，但在地方目录的限制下，此销售表现远低于其真正的实力。“废除地方目录对于企业发展是件好事。”比亚迪相关负责人称，因为各地的目录都照顾到了本地车企的利益，如果统一目录，将改善各地基础的准入环境，极大地丰富消费者购买新能源汽车的车型选择。

　　车企备战市场竞争

　　伴随着《意见》中强调的国家统一推广目录，北京商报记者了解到，目前各车企也在积极准备相应的产品，以应对各地即将放开的市场。“作为企业，我们要和国家战略相吻合。”一位北汽新能源汽车项目的负责人表示，北汽集团除了纯电动汽车产品外，也准备了插电式混合动力的产品，只要各地市场条件成熟，北汽也会有相应的产品投放。

　　“《目录》的目的就是要纯电动车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车三类新能源汽车在全国各个城市的销售畅通无阻。”贾新光说，其实各类新能源车目前只能依靠政府补贴才能销售，此次打破地方保护对于那些不在地方目录，却在国家统一目录的企业而言将是最佳的推广机会。

　　据悉，目前像江淮、奇瑞等自主品牌，在新能源汽车领域都有着自己独有技术，随着国家统一目录，这也将成为各新能源车企在该市场上获得的新一轮发展机会。

　　标准统一配套提速

　　值得关注的是，除了打破地方保护，《意见》对于新能源汽车的充电标准也予以统一。北京商报记者发现，在《意见》提出的30条措施中，有7条都是关于充电设施建设的，涵盖了充电设施发展规划和技术标准、城市规划和相应标准、充电设施用地政策等方面的内容。

　　此前，比亚迪主推充电交流接口，而国内大部分充电桩生产企业主推直流接口，这也导致比亚迪不能使用其他车企建设的充电桩，而比亚迪在进入其他城市建立的充电桩只能被迫更改充电接口。与此同时，目前一些公共充电桩同国产电动汽车并不兼容，这令刚刚起步的国产电动汽车、充电桩制造商无所适从。

　　“企业各自制定不同的标准，以利于圈占市场，对电动车行业发展和消费者都是非常不利的。”一位业内人士认为，只有统一标准，新能源汽车才会在使用上更加便利，提升消费者的购买热情。

　　统计数据显示，今年上半年，我国共销售2.05万辆，同比增长2.2倍。“按照计划，到2015年底，我国将在20个以上示范城市和周边区域建成40万个充电桩，这也是政策倒逼新能源产业打破地方保护、统一标准、加速新能源汽车配套建设的原因。”贾新光说。