从豪华车开始蔓延到整个汽车行业的反垄断案,已经沸沸扬扬持续了一个多月。然而,令人大跌眼镜的是,第一个收到国家发改委罚单的竟然不是已经被定性为垄断的奥迪、奔驰和克莱斯勒等豪华车企业,而是日系零部件公司。

8月20日,国家发改委宣布,对日本住友等8家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元,对日本精工等4家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。这是《反垄断法》实施以来汽车行业的最大罚单。
在此之前,由于发改委已经确认奥迪及其湖北经销商涉嫌垄断行为,因此,媒体普遍猜测汽车行业反垄断的第一张罚单会开给奥迪。而此前也有媒体报道称,奥迪经销商在接受记者采访时表示,罚款金额或将高达18亿元。尽管这个数据很快就被奥迪所否认,但由此引发的罚款金额猜想却成为媒体报道的焦点。
没想到峰回路转,第一个收到国家发改委罚单的不是奥迪、奔驰等豪华车企,而是日系零部件企业。为此,有媒体认为,政府选择拿日本零部件企业开刀,反垄断只是借口,真正的原因是中日关系。在此前的8月15日,日本首相安倍晋三派助理以“自民党总裁”的身份向靖国神社献上祭祀费,数名安倍阁僚和80多名国会议员当日则直接去“拜鬼”。
也有业内人士认为,反垄断是法律行为,不是外交行为。事实上,早在月初,发改委就宣布已查明12家日系零部件企业涉嫌抱团操控价格的行为。在国际范围内,日系零部件企业在美国、欧洲和澳大利亚抱团垄断零部件价格,也都曾经受到严厉处罚。2013年9月,9家总部设在日本的零部件供应商抱团垄断座椅、安全带、散热器和动力转向组件价格,受到美国司法部调查,被处以7.45亿美元罚款;2014年2月,日本普利司通承认抱团操控汽车零部件销售价格违犯美国《反垄断法》,同意向美国司法部支付4.25亿美元罚款;2014年3月,日本精工、NFC等密谋组建汽车轴承卡特尔联盟,遭到欧盟处罚;紧接着在澳大利亚也受到处罚。
屡犯不改,接受处罚,是日本零部件企业抱团垄断的特性。然而,也有业内人士认为,豪华车市场的反垄断闹得沸沸扬扬,最终却只是先拿二线零部件企业开刀,有“雷声大雨点小”之嫌。毕竟,豪华车市场会不会因为此次反垄断让消费者得到实实在在的好处,才是中国消费者最为关心的事情。
8月13日,湖北省物价局就通报了武汉市场4家宝马经销店协商统一收取PDI检测费的违法行为问题,并依据《反垄断法》对4家宝马汽车经销店给予行政处罚,4家经销店分别收到93.79万元、34.16万元、19.72万元和15万元的行政处罚事先告知书。