昨日，国家发展改革委发布公告称，对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元，对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元，合计罚款12.354亿元。这是我国反垄断法实施以来，开出的最大罚单。
“轮流坐庄”操纵价格
国家发改委表示，2000年1月至2010年2月，日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等八家日本汽车零部件生产企业为减少竞争，以最有利的价格得到汽车制造商的零部件订单，在日本频繁进行双边或多边会谈，互相协商价格，多次达成订单报价协议并予实施。
价格协商涉及中国市场并获得订单的产品包括起动机、交流发电机、节气阀体、线束等13种。经价格协商的零部件用于本田、丰田、日产、铃木、福特等品牌的20多种车型。截至2013年底，经价格协商后获得的与中国市场相关的多数订单仍在供货。
2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家轴承生产企业在日本组织召开亚洲研究会，在上海组织召开出口市场会议，讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度，交流涨价实施情况。在中国境内销售轴承时，依据亚洲研究会、出口市场会共同协商的价格或互相交换的涨价信息，实施了涨价行为。
央视报道称，12家涉案企业通过“轮流坐庄”串通价格的违法手段，每次指定一家企业中标，将价格商定好后向汽车生产厂商报价。
发改委表示，八家汽车零部件企业和四家轴承企业涉嫌达成并实施了汽车零部件、轴承的价格垄断协议，违反了我国《反垄断法》规定，排除、限制了市场竞争，不正当地影响了我国汽车零部件及整车、轴承的价格，损害了下游制造商的合法权益和我国消费者利益。
两率先自首企业免罚
北京市潮阳律师事务所律师胡钢表示，我国反垄断执法与国际普遍做法相同，都有“宽恕制度”，即主动整改、提供线索等，可以获得罚金总额“打折”。
昨日发改委处罚公告也显示，在汽车零部件案和轴承案中，分别率先主动报告情况、提供重要证据的日立和不二越，免予处罚。
