媒体报道,近日,上海市财政局最新发布的“关于上海市2013年市本级决算及2014年上半年预算执行情况的报告”中,将2013年上海车牌额度拍卖收支“账本”公之于众,为市场解答了“钱究竟用在哪里”,其中,2013年上海新增机动车额度拍卖收入87.9亿元,加上2012年度结转的46.1亿元,新增机动车额度拍卖收入合计134亿元。
就支出情况来看,2013年,支出总额是74亿元,包括30亿元轨道交通更新改造等补贴、公交购车补贴19.6亿元、公交优惠换乘补贴9.2亿元、老年人免费乘车补贴5.9亿元、公交基础设施建设和维护费用5.8亿元以及3.5亿元用在其他政府购买服务上,主要是崇明三岛水上客运低客流航次补贴,大居、夜宵线、“最后一公里”等冷僻线路补贴,以及免公交车辆隧道通行费补贴等。
事实上,关于“新增机动车额度拍卖收入”的情况,不是第一次谈及,当然,大家都知道,包括广州等地也在进行“新增机动车额度拍卖收入”,上海能够如此清晰地公布这部分财政帐务,无论从勇气、政策透明度等方面都需要首先点个赞,这是这个城市能够吸引更多的优秀人群聚集此处的主要原因,至少在相对的概念上,上海更胜这些追随相关政策的城市一筹。

不过,作为汽车行业中的一员,笔者对于汽车牌照拍卖、摇号等行为,仍然持有自己的看法,并据此进行分析,希望能够有更加合理的政策出现,来统筹性质的解决交通拥堵、环境污染的根本性问题。
牌照拍卖费用于“公交优先”项目合情未必合理。
媒体报道称,上海新增机动车额度拍卖收入,按有关规定作为社会公共资金,纳入财政专户管理。从市财政局给出的历年收支明细来看,车牌拍卖收入的几乎每一分钱,都用在发展与“公交优先”相关的项目上,用于补贴和支持公共交通,以降低市民出行成本,改善市民出行条件,实现了“取之于交通,用之于交通”。
从人之常情上来讲,将“新增机动车额度拍卖收入”用在公共交通方面,特别是针对老弱病残的补贴方面,应该是最能够让人接受的事情,用交通来补贴交通,正如“羊毛出在羊身上”一样。
但是,这个事情未必合理。
如果针对公共交通补贴、老弱病残补贴应该来自公共税收,而非刚性出行的交通工具的行政收费上,如果你进行公路方面的费用征收、或者进行疏导性质的隧道建设等方面的费用支出,可以使用这笔费用,因为这样可以降低我们车辆的拥堵,但是你在更多层面进行补贴,为什么这部分费用来自汽车消费者身上?