北京市执行机动车环保法规总是走在全国前列,1999、2002、2005、2008和2013年先后五次在全国率先实施了第一、二、三、四和五阶段机动车排放标准,2016年,北京市力争实施第六阶段机动车排放标准(大家习惯称为京6)。
这本来没有什么特别之处,北京机动车保有量大,环保压力也大,应该提前实施京6,既对北京市大气治理有好处,也可以给全国其他地方做个表率。

我国实施的排放法规经历了几个阶段,从第一到第五阶段均参照欧洲体系,国1到国5几乎等同于欧Ⅰ到欧Ⅴ标准,十多年来都是如此。京6将改弦更张,参照美国加州标准,一石激起千层浪,自主品牌汽车企业对此很纠结。
排放法规对所有企业的产品一视同仁,为何单单自主品牌汽车企业感到很纠结呢?
奔驰、宝马、大众等汽车巨头的总部在欧洲,对欧洲排放法规自然很熟悉,这些企业早就在美国建立了生产基地,就地生产,就地销售。如果他们对美国排放法规不熟悉,产品就无法打入当地市场。日本汽车企业一直依赖出口,对欧洲和美国排放法规也很熟悉。这些跨国汽车企业在我国都建立了合资企业,京6标准大转换,对他们来说,不需要重新摸索,只需要简单地切换。
相比于跨国汽车企业承受的压力,自主品牌企业的挑战却是空前巨大。
自主品牌企业遇到的第一个挑战是对美国加州标准不太熟悉,需要花费大量时间熟悉并掌握。
京6标准与欧洲体系相差很大,对自主品牌企业来说,需要重新学习、不断摸索、积累经验。这还只是研发部门需要花时间掌握,生产体系推广应用也需要花费时间。
自主品牌正处于转型升级向上挺进的过程中,合资品牌也在向下探,两者已经正面交锋。京6标准大转身,意味着自主品牌企业的开发周期将被拉长,现在国内汽车市场竞争激烈,留给自主品牌企业的时间不多了,开发周期拉长,意味着自主品牌成长空间被压缩。
重新标定是自主品牌企业遇到的第二个挑战。
按照正常情况,汽车企业完成设计、研发、测试等一系列工作需要36个月,为了满足京6标准的要求,发动机需要重新标定参数,参数标定没有现成的东西可以拿来使用,只能依靠经验数据积累。这些年,自主品牌企业依据欧洲体系进行标定,积累了一定的数据量,几乎没有搞过加州体系的标定,在这方面几乎一片空白,也需要花费大量的时间重新积累数据进行标定。
配套体系大调整是自主品牌企业遇到的第三个挑战。
京6标准与欧洲体系相差很大,新法规不仅严格,也增加了很多测试要求,为了满足新法规,必须重新采购配件,配套供应体系面临巨大变动,这需要对供应商重新筛选、评估,花费的时间也将很漫长,工作量大幅增加。更为严重的是,国内企业生产不了这些关键零部件,得全部依赖进口。
在一定时期内导致生产效率降低是自主品牌企业遇到的第四个挑战。
北京实施摇号政策后,新增销量有限,但是,汽车保有量基数大,每年换车数量很庞大,加上北京市场对全国汽车消费的巨大影响,汽车企业对北京市场高度重视,没有哪个汽车企业愿意放弃北京市场。