“中国内燃机工业要由大变强就必须靠研发，走自主创新之路。《中国内燃机工业产业准入条件》（以下简称《准入条 件》）设定了一定的门槛，虽然是采取自愿原则，但对符合准入条件的制造企业，国家和地方各有关部门将会给予相关政策性支持，有利于内燃机行业内优势企业的 快速发展，为行业健康发展净化市场环境。”11月12日，中国内燃机工业协会副秘书长魏安力掷地有声地告诉记者。

　　近日，中国内燃机工业协会对《准入条件》进行公示，公示时间为10月23日至11月6日，目前公示已经结 束。魏安力告诉记者，《准入条件》是利国利民利产业发展的好事情，企业反馈情况非常好，12月初协会将组织召开“推动内燃机节能减排和可持续发展工作会 议”，工信部有关部门将介绍实施《准入条件》的准备情况，后续正式发布。记者也通过采访了解到，内燃机行业相关人士普遍对《准入条件》表示认可，认为《准 入条件》能够抑制落后产能扩张，促进内燃机工业技术水平的提升。

　　内燃机产能过剩严重

　　数据显示，截至2013年年底，我国内燃机市场保有量已达3.8亿台，我国已然成为内燃机生产和使用大国。但 由于关键核心技术欠缺、节能减排标准不健全等因素，我国的内燃机产品与国际先进水平相比有很大差距。“我国内燃机有个明显特征就是产能过剩，现在各地新上 柴油机项目非常多，生产能力远大于需求，造成了生产设备和产能的浪费。因此，准入条件的出台非常有必要和及时。”中缸径多缸柴油机及增压器分会秘书长李一 鸣语重心长地表示。

　　记者注意到，《准入条件》从生产制造企业需具备的条件、产品要求、质量保证体系建设、安全生产和节能环保、产 品销售和售后服务五大模块，从内燃机生产的“进”到内燃机产品的“出”全链条进行了具体规定。其中，质量保证体系建设方面规定企业应有独立行使权力的质量 检验机构或专（兼）职检验人员，并制定质量检验管理制度以及检验、试验、计量设备管理制度，保证内燃机产品的一致性。“准入条件是自愿申请的，这是现阶段 伴随改革实施的最好方式。”魏安力说，“根据政策导向，由企业自己说了算，市场竞争决定生存。放开其实是对内燃机市场最好的保护，宽进严出，企业才会更注 重维系自己的发展，才能在市场上站稳脚跟。”

　　“研发创新是内燃机由大变强必须具备的能力”

　　中国内燃机工业协会常务副理事长兼秘书长邢敏曾表示，内燃机全行业的发展战略就是要争取在2020年左右，实 现由生产大国转变为生产强国的宏伟目标。从世界各先进国家内燃机工业发展来看，先进国家的内燃机工业已进入高科技、高投入、高产出时代，新产品开发速度、 产品的性能、品牌、质量、成本以及售后服务，已成为国际内燃机企业竞争胜败的决定性因素。