2014年被称为中国新能源汽车元年。在国家政策的引导和推动下，插电式及纯电动汽车的推广应用呈现"井喷"之势。2014年1-10月，新能源汽 车累计生产4.70万辆，同比增长近5倍。其中，纯电动乘用车生产2.22万辆，同比增长7倍，插电式混合动力乘用车生产1.11万辆，同比增长20倍， 燃料电池乘用车生产4辆；纯电动商用车生产5723辆，同比增长133%，插电式混合动力商用车生产7972辆，同比增长181%。

　　尽管市场取得了如此爆发式的增长，然而，细心人士发现，2014年10月，国内节能与新能源汽车产量为9076辆，较上月回落超过20%，其中 纯电动客车跌幅较大。这似乎反映了市场在经历了前期的"头脑发热"后，长期困扰着纯电动汽车市场推广的续航"焦虑"和充电"窘境"两大问题，开始引发市场 的忧虑情绪。

　　困扰一：续航"焦虑"

　　传统的纯电动技术，配备单一的能量型电池，其运营寿命不超过两年。这意味着，车辆两年就需要再投入近百万元，更换新电池。目前大多数纯电动公交车，新车续驶里程只有120公里，并随着时间推移呈快速下降，续驶里程"焦虑"成为影响运营的头等问题。

　　困扰二：充电"窘境"

　　材料显示：单从充电场站建设方面来说，为100台纯电动客车建设充（换）电站。占地至少需要130亩（充电桩采用1：2比例建设，2台车一个充 电桩），直接投入达千万以上，还需投专门人力对充（换）电站进行管理，同时扩容难度极高。充电"窘境"已经成为用户对纯电动车辆的选择障碍。

　　政策力挺：纯点驱动要实现技术转型

　　2014年11月19日，国务院办公厅正式印发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》（以下简称《行动规划》），其中明确规定了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。

　　最大的亮点是，《行动规划》再一次提到了纯电驱动概念，并将纯电驱动的推广提升到了国家能源战略的高度，为即将到来的"十三五"规划抛砖引玉。

　　对此，国家"863计划"节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高表示："根据规划，电动汽车科技发展战略的总体目标是：到2020 年，建立起完善的电动汽车动力系统科技体系和产业链技术系统，实现各类电动汽车的产业化，促进新能源汽车战略新兴产业进入快速成长期。"