国网开放充电桩市场　只是看上去很美

　　曾经你说　

　　国家电网5月27日宣布，全面放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场，提出将开放电动汽车充换电桩设施建设，个人有固定车位、小区物业同意，可在车位自建充电桩为新能源汽车充电，享受0.5元/kWh居民电价。这是“电老大”首次向社会资本开放自己垄断的基础设施建设。

　　而今却　

　　据国家电网估计，分布式电源并网工程和电动汽车充换电桩设施两个市场2020年规模将达到2000亿元，拉动国内生产总值增长7800亿元。巨大的市场“蛋糕”引发了巨大的诱惑，各方虎视眈眈欲分一杯羹。因此，对于国网放开充电桩建设许多人不禁拍手叫好，认为这是国家电网盘活新能源汽车发展的重大举措，在新能源汽车充换电基础设施建设领域，大量的民营资本有机会参与其中，将会大大推动国家新能源汽车领域的发展。

　　但是，半年多过去了，现实并不如期待，社会资本没有被鼓动起来，新能源汽车的充电设施市场也没有多大起色。以北京为例，计划今年建设1000个公共快速充电桩，到现在完成进度还未过半。私人充电桩安装也频频受阻，或因物业难以协调，或因安装费用过高。真正的北京电动汽车用户除了少数自家充电桩，大多只能靠4S店充电，使用环境并不乐观。

　　另一种声音成了主旋律。“国家电网放开新能源汽车充换电设备建设，符合未来发展趋势的好事，但短期内不会引起民营资本的大举投资。”2000亿元的市场“蛋糕”看起来是极好的，但真正想吃到却不那么容易。过去几年，国家电网及其下属子公司垄断了电动汽车充电桩市场，依然连年亏损。想要进入这个市场的企业显然会谨小慎微。当前，不论是新能源汽车的电池技术还是充电桩的技术都还不算成熟，充电桩建设牵涉多方利益，投入大，见效慢，项目的切入方式不明晰，盈利模式更加不明朗，民营资本只能望洋兴叹。

　　究竟谁会最先跳进这片看上去很美的“自由”海洋畅游呢？让我们拭目以待吧。

　　多地新能源汽车补贴　细则迟迟不出台

　　曾经你说 2013年9月，《财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》印发，明确了在2013年~2015年，对消费者购买新能源汽车继续给予补贴。根据各地新能源汽车推广应用方案申报情况，四部委分别于2013年11月、2014年1月发布了两批新能源汽车推广应用城市（群）名单，共39个城市（群）88个城市列入新能源汽车推广应用城市（群）。

　　而今却　通常购买新能源汽车，除了享受国家新能源汽车补贴政策外，还有各个示范城市的新能源汽车地方补贴，也就是“国家+地方”双重补贴。补贴政策对于国内的新能源车企来说可谓是一剂兴奋剂，双补贴的政策让新能源车型的价格不再高高在上，消费者也可以得到最大的实惠。不过目前示范城市在新能源推广上看起来热情高涨，实施的地方补贴标准上却有着很大的差距。北京、武汉、天津、西安等城市按国家和地方1:1比例补贴；广州按1:1比例补贴且不退坡，纯电动乘用车最高补贴6万元，除了市级补贴外，广东省还按照国家补助标准的10%给予补贴，补贴额度最大；上海市纯电动汽车一律补贴4万元，且闵行区补贴2万元，嘉定区补贴1.5万元，浦东区补贴2万元；南京纯电动乘用车一律补贴3.5万元；　南昌私人领域纯电动乘用车最高补贴4.4万元。

　　相比细则的参差不齐，更让车企困扰的问题在于多地补贴细则迟迟不出台。若地方补贴政策不出，车企将无法进入该地方市场。本轮新能源汽　车　推　广　的　时　间　段　是2013~2015年，但到目前来看，推广时间已经过半，仍有包括海口、郑州等近一半城市的推广方案没落地。

　　细则不出，消费者也就无从买车，推广效果必将受到影响。据统计，从2013年1月至2014年9月底，39个推广应用城市（群）累计推广新能源汽车3.86万辆，仅完成了目标的11.5%，其中长春、哈尔滨、晋城、兰州、聊城、海口六个城市进度为0。照此状态，完成目标可能性甚微。

　　眼下，新能源汽车的一只脚已经站在市场化的台阶上，距离站稳只差一步之遥，在这个节骨眼上，地方政府难道真的要眼巴巴地看着那一条腿吊在那吗？