黑停车场、违规挤占道路资源、乱收费……长期以来,停车管理因为贴近百姓民生,一直是社会各界关注的热点。本届政协会上,不少委员都聚焦停车管理问题,提出了诸如建立全市统一停车管理体系、将停车收费权收归政府、停止“承包制”等建议。
改变“九龙治水”局面

“停车管理目前就是一个‘九龙治水’的局面,真正出了问题,容易出现推诿现象。”郑实委员认为,造成这些现象的原因就是停车管理体制机制问题,权责利不一致。
他介绍,停车管理名义上归市交通委运管局停车处统筹,但是由于其没有审批、处罚权力,实际上是多头管理,涉及十几个政府管理部门。在北京停车行业管理部门中,交通委负责宏观政策,交通委运管局负责停车行业管理,发改委指导收费价格和停车备案,城管执法局参与执法和未备案黑场站及挪用停用,交管局负责路侧车位。各局委办都有管理停车行业的权限,此外还可能涉及到工商、税务部门,这还不包括小区和配建的停车位。
他认为,“这种多头管理势必造成重复管理和管理真空,也是滋生乱收费和收支不透明的现实土壤。”因此,郑实建议,建立一个协调机制来统一处理目前的停车乱象和停车收费问题。
加快停车管理立法
郑实介绍,数据显示,目前,北京市拥有停车位280余万个,但相较于汽车总量,这些车位还远远不够。“严格处理违法停车,将停车收费的标准、流向透明化,让老百姓能够清清楚楚地看到。同时还应该加快停车管理立法,将现行的法律规定,整合细化,让政府的管理有法可依。”
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