过几十年的发展，中国依靠投资扩产、低水平重复建设和数量扩张的传统发展模式，早已成为世界第一大轮胎生产国，但也造成轮胎行业产能相对过剩、低端产品同质化严重的现状。下面是对轮胎行业政策及现状分析。

　　继美国商务部初裁认定中国对美输出的轻卡及乘用车胎存在倾销和补贴行为而提高关税后，1月29日，中国商务部在新闻发布会上公开做出反应，认为美国的初步裁决结果不公平。

　　“大多数中国轮胎企业被判定加收超过30%的关税。”中国橡胶工业协会轮胎分会(以下简称轮胎分会)的一位专家对记者介绍称，“这将对中国对美轮胎贸易带来重大打击。”

　　据上述轮胎分会专家介绍，美国“双反”将影响中国出口轮胎超过三成的份额，而目前40%的国产轮胎都用于出口。也就是说，一旦判决成立，将有12%的国产轮胎因失去价格优势而面临滞销风险，这将对原本就处于产能过剩状态的国内轮胎制造业带来重大打击。

　　2月3日，作为此次美国“双反”调查的强制应诉企业之一，赛轮金宇集团股份有限公司(以下简称赛轮金宇)的法律部负责人对记者表示，“这对我们的出口业是个很严峻的挑战。”

　　我国轮胎企业多被美征重税

　　受国内乘用车销量增速放缓、商用车销量小幅下滑等因素的影响，2014年轮胎企业已经遭遇寒流。“2014年，国内轮胎行业产能利用率还不足60%，已经很糟糕了。”上述轮胎分会专家对《每日经济新闻》记者表示。

　　2014年6月，美国启动“双反”调查无异于雪上加霜。《每日经济新闻》记者了解到，2014年8月被选定为“双反”调查强制应诉企业的山东永 盛橡胶集团有限公司(以下简称永盛橡胶)，已于2014年10月宣布退出调查。因此在初裁中，永盛橡胶被裁决征收87.99%的关税，这意味着其对美出口 的业务将基本告停。

　　而据赛轮金宇披露，在1月22日初裁中，赛轮金宇被判决征收29.01%的反倾销税和12.03%的反补贴税，合计税率高达41.04%。而此前在美国市场的收入占据赛轮金宇总收入的10%左右，利润占比达13.36%。

　　此外，在接受“双反”调查的中国轮胎企业中，有超过20家企业被初裁判定征收87.99%的 “全国税率”，超过60家企业被判定征收30%以上的“分别税率”。

　　“国有轮胎企业基本都被裁定征收 全国税率 。”上述轮胎分会专家对记者表示，“这虽然不是最终裁决结果，但我们很难有乐观的预期。”

　　记者了解到，包括风神股份、赛轮金宇、玲珑轮胎在内的国内有一定实力的轮胎企业，早已开始在海外建厂，通过将对美出口业务转移到海外工厂弥补对美销量下滑的亏空，但是短期内海外产能还无法满足，同时国内轮胎业产能过剩的情况也将面临进一步恶化。