不能。
2019年7月1日，上海就已经使用国六的排放标准。在2021年6月1日，全市停止国五标准的汽车上牌。
1、上海2019年就实施了国六B标准,在2022年8月开放二手车转入上海的排放标准，国五以及以上的即可转入。
如果现在再次限制转入，势必减少一部分拍沪牌的人，这是目前大家不希望看到的。
2、二手车交易会促进消费，目前你懂的，所以没有理由限制。
2023年国五外牌不能转沪牌，因为自2019年07月01号起上海政策规定，外地牌照转上海牌照环保要求国6B排放标准，而这仅仅是外牌转沪牌的前提。此外，手头上还必须要有沪牌额度，按照目前车管所的固定，外牌不可以直接转为沪C，只能直转大牌。
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